以下是制作嫩水煮牛肉的步驟：

　　1.牛肉切片后，加入料酒、鹽、淀粉、醬油等腌制20分鐘左右。

　　2.將腌制好的牛肉下入熱油中炒至變色，撈出備用。

　　3.將水燒開后，加入姜片、蔥段、花椒、干辣椒等調料，燒開后放入炒好的牛肉。

　　4.待水再次燒開后，加入適量的鹽、味精、香菜等調味料。

　　5.最后用草果、桂皮、丁香、茴香等調料提味，再燒一段時間，直到牛肉變得嫩滑可口即可。

　　以上是制作嫩水煮牛肉的方法，注意加入足夠的調料和調味料，適量烹飪時間，并用火力大的方式燒制，可以使牛肉更加嫩滑可口。